台日環境論壇的省思

作者：鄭益明﹝看守台灣執行長﹞

以持久性有機污染物（POPs）為主題，每兩年一次的第二屆「台日環境論壇」於2月11日結束。從2月8日開始為期4天的會議和參訪，台、日雙方所發表的報告中，我們強烈意識到對有關米糠油多氯聯苯（PCB）中毒事件（油症事件），以及戴奧辛污染問題的預防和處理，我國官方和民間均未有充分的警覺和危機處理的對策，尤其是對受害者的照護，及污染擴散的控制和場址的整治。

自台、日雙方專家對油症事件的研究，以及對受害者的追蹤調查，都證實多氯聯苯會透過生殖機制，把毒性傳給下一代，造成下一代無辜的中毒和受害。成功大學郭育良教授在其報告《多氯聯苯/戴奧辛類環境毒性物質之人體健康影響:台灣油症》中提到，「我們認為油症中毒乃一生的中毒」，「…..環境毒性物質可能影響到人類的行為，且可以傳給第二代。」；日本熊本學園大學的原田正純教授在其報告《從水俁病到米糠油症，包含越南在內的各地調查報告》中說明，「這種疾病也會影響胎兒，導致胎兒發育與營養吸收障礙，並且出現皮膚暗沉（色素沉積）、濕疹及肝臟肥大等狀況。可見PCB毒素會透過胎盤導致胎兒中毒，…….」。日本政府已於2001年12月承認，油症事件的元兇是PCDF（多氯夫喃）、PCDD（戴奧辛）等戴奧辛類毒性物質。

再從日方《焚化爐戴奧辛排放的連續採樣系統》的報告中，以比利時瓦羅尼地區（Wallonie）為例，發現傳統的定時採樣與連續採樣所測得的戴奧辛排放濃度，其差距有高達30到50倍之多，因此報告人藤原壽和先生強調，「由此可以類推，日本垃圾焚化爐排放的戴奧辛濃度實況，很可能比依照法規實施的定點採樣分析高出甚多。」而我國學者在中部一座營運中的焚化爐四個方向，作為期一個月重覆三次的採樣，發現「戴奧辛分析結果，以十個採樣點濃度與根據現有戴奧辛排放標準（0.1 ng/m3）執行空氣擴散模式模擬結果相去甚遠。因此將上風處濃度最低點作為背景值，每一採樣點數據減去背景值，再與模擬結果比較，仍然有數五十倍的差距。」此研究報告已發表於國際知名環境期刊＜大氣環境＞（Atmospheric Environment）第30、37、38期。

到目前為止，我國仍未有持久性有機污染物排放和存量的清冊，更遑論防止該類污染物產生和擴散的對策。日本政府於1999年特別組成了「戴奧辛減量對策委員會」，由首相親自主持，宣示對抗戴奧辛排放和擴散的決心。郭教授在其簡報的最後一張呈現斗大而醒目的「對油症中毒者的照顧 夠了嗎?」，同樣的，我們強烈要求政府，應正視我國日趨嚴重的持久性有機污染物的排放和擴散。