地球高峰會零垃圾政策的省思

作者：謝和霖﹝看守台灣助理研究員﹞

即將在8月26日於南非約翰尼斯堡舉行的地球高峰會，預計將聚集全球6萬多人參與討論人類如何在這資源有限的地球上永續生存。有鑒於10年前於里約高峰會上，討論永續發展的與會人士卻為當地製造了垃圾災難；且10年以來各國於永續發展上大多說的比做的多，因此以提倡零垃圾政策取代焚化政策的國際環保組織：全球焚化替代聯盟 (GAIA) 於今年6月初說服了聯合國公民社會秘書處，支持以零垃圾為目標來籌辦此十年一度的盛會，用實際行動來支持永續發展，並委以全球焚化替代聯盟的南非當地會員團體非洲地球生命 (ELA) 來共同籌畫。他們計劃至少使此次高峰會產生的垃圾減量90%，並保證沒有垃圾送到焚化爐；並希望此實際行動可以教育當地與各國與會人士，使實施零垃圾政策可以在會議結束後茁壯於當地，並散播到世界各國。

零垃圾並不是只有資源回收，而是一個整體考量的政策。這次地球高峰會的籌辦，除了於各地設置供不同類別垃圾置放的桶子外，也將以「零排放」的腳踏車將垃圾運送到清除轉運場地，以便進行更進一步的分類回收；同時籌備單位也要求會議所需紙張採購，應指定再生紙；會場週圍販賣的食品和紀念品的包裝，要用環境友善的材質，要求盡量減少使用不符合永續發展的包裝，如塑膠，而改以更有回收價值的材質等等。

在近來自然災害頻率與強度加劇的情況下，人類已到不得不改變自身行為的轉戾點。聯合國的這項承諾，除了是繼斯德哥爾摩公約通過以來，再一次指出焚化政策的錯誤以外，更是希望全球人士能夠起而行，以實際行動來扭轉環境的惡化與資源的浩劫，以免落入萬劫不復之境。

反觀我國，除了在過去10年來以平均每年2座的速度、近千億的預算，在全國興建了將近20座焚化爐外，更企圖在目前財政短缺、且垃圾量已不夠燒的情況下，於2008年前將計劃中的32座大型焚化爐全數完成。這種濫用納稅人的血汗錢和違反國際潮流的政策，實在令全國民眾痛心，更難以見容於國際社會。

垃圾焚化不但會排放世紀之毒戴奧辛與有害重金屬，更是將原本可以回收利用的有限資源，轉換成大量威脅人類生存的溫室氣體二氧化碳與戴奧辛，並且也是一座座吸取納稅人血汗錢的無底洞。無論是從環境面、經濟面與社會面，垃圾焚化政策都違反了永續發展的原則。希望政府能儘速放棄這種短視近利、圖利財團的焚化政策，轉向零垃圾政策，而人民更要體會資源的有限與焚化掩埋的危害，而加以配合與要求，如此方是我國永續發展之道。