何謂無悔？

作者：謝和霖﹝看守台灣協會研究員﹞

全國能源會議舉辦在即，經濟部的會議結論草案也大概草擬完成。令人不平的是，這個掛名「全國」的能源會議的會議結論草案，竟是由經濟部所主導的全國能源會議指導委員會關起門來完成的，之前經濟部在北中南所舉辦的三場分區會議，與這份會議結論草案，竟無多大瓜葛。這在已號稱民主的台灣，實是相當反諷。

雖然我們至今無法了解這份草案的詳細內容究竟如何，但由相關報導來看，經濟部將把2025年之前訂為「減緩期」，在這期間不考慮強制減量管制，不考慮碳稅，新設廠的溫室氣體排放，也暫不設限。這樣子的設計，是比照氣候變化綱要公約對於發展中國家的要求，但公約之所以對這些發展中國家寬容的前提，是這些發展中國家的人均溫室氣體排放量都遠低於OECD國家。根據經濟部工業局的資料，2002年時全球的人均二氧化碳排放量（不包含其他溫室氣體）為4公噸CO2/人，這些發展中國家的人均排放量當低於此值；而2002年時OECD等已發展國家的人均排放量平均約為11公噸CO2/人，我國則為10.6公噸CO2/人。以如此高的人均排放量，去比照發展中國家的要求，真是忝不知恥！

這個地球上60億的人口中約有12億左右的人口每日所得低於1美元，生活在極為困苦的環境中，是我們所難以想像的；而我國絕大多數的人民的收入是排名在全球人口的前20%以內，是個相當富有的國家。而我們今日之所以如此富裕，是擷取了這個地球上多少有限的非自產資源，包括石油、煤炭、與鋼鐵等等，才得以至此，我們當知足感恩。在現今全球面臨氣候危機之時，我們更應只取現有一瓢飲，同時思考如何減少浪費，並往不增加環境負荷、不戕害環境的方向來發展，以協助全球文明共渡此難關；然我們的經濟部，竟不考慮就此設限，還考慮在未來二十年內持續與發展中國家比競爭力、拼經濟成長率，爭奪有限的資源，還妄稱這種短視近利的政策是「無悔政策」！

也就是為此，經濟部不但不打算在這減緩期中課徵碳稅，更想以補貼的方式，來輔導廠商進行減量，並只管制排放密集度，而不是排放總量。換句話說，這些廠商可以持續去爭奪更多的資源，掠奪窮國與我們子孫的未來，並排放廢氣與溫室氣體來威脅我們這一代的生存，而我們的政府還要補貼他們，只要他們能改善掠奪資源的效率即可！若我們人民真讓經濟部訂出這樣子的政策，這就是我們國家與人民的恥辱，且將來一定會後悔！