2008年9月29日 星期一

從金融危機中看我國環境的前途

作者:鄭益明(看守台灣常務理事)

國際金融危機始於去年 8月以來的美國次貸風暴,導致美國前五大投資銀行消失了三家:美林(Merrill Lynch)、雷曼(Lehman Brothers)和貝爾斯登(Bear Stearns),而碩果僅存的「唯二」高盛(Goldman Sachs)和摩根史丹利(Morgan Stanley)亦膽顫心驚,甚至全球最大的保險公司美國國際集團(AIG)亦中箭下馬。這股金融危機迅速波及全世界,迫使全球中央銀行在美國聯儲局領導下,本月18日向金融體系大舉注資2,470億美元,並有多國中央銀行繼續各自注資挽救其國內金融市場。

我國政府也不例外,除了中央銀行調降存款準備率1.25%、國安基金投入股市護盤外,同時宣佈多項提振經濟的利多措施。這些動作不外乎是設法挽救已病入膏肓的金融市場,連同受到拖累的經濟,致使已進「加護病房」的病危金融市場得以喘息。然而是否就如劉兆玄院長所說的我國第四季經濟情況會好轉?

這次發生的全球金融風暴,可是現代經濟史上首次三重危機(金融危機、能源危機和糧食危機)糾纏出現的複雜情況,這三種危機互相影響,全球並無任何經驗處理如此複雜的情勢,光是金融危機的規模至今都還無法釐清。由於不僅金融市場糾纏不清,甚至能源市場和糧食市場都已金融化了,更助長了問題的複雜性和嚴重性。更何況我國經濟大量依賴國際市場,從96年度我國GDP的成長5.72%,其中進出口貢獻了3.89%(出口5.88%-進口1.99%),可以看出幾乎是依賴外銷需求來支撐我國的經濟成長;而目前各國深陷金融風暴的泥沼,消費需求衰退,我國出口受到嚴重影響,也呈大幅衰退,當然勢必大大的影響今年的經濟成長。政府祭出的擴大內需及公共建設方案,實際效果仍待存疑。

然而,在此經濟衰退的時候,對我國環境將會有極大的負面影響。首先,政府急著投入大筆資金救股市、救金融市場、救經濟,自然削減了對環境保護的關注和投入;當你生計發生問題時,怎可能去關注看似與生存無關的環境問題;所以才有貧窮是環境的最大殺手的說法。再加上為了提振經濟,理所當然的盡快通過各項公共建設和投資計畫,此時那還管得上環評和對環境造成的負面影響。再加上開放和加強與中國的貿易,又沒有行之有效的監管機制,我國的食品安全和生態危機的警訊有增無減,進而威脅到國民健康和生態環境。

在此亂世,我們又該如何去捍衛環境和生存權呢?記得在先前的文章中提過,美國開國元勳湯瑪斯‧傑佛遜(Thomas Jefferson)的至理名言:無論什麼時候,任何形式的政府破壞這些人類終極目的時,改變或拋棄這個政府,便是人民的權利…。(人類終極目的指人民基本的生存條件:生命、自由和幸福。)我們希望集合民眾的力量,繼續強力監督執政團隊的政策和作為,如果執政的第二個百日還是「好官自我為之」,我們就得行使人民的基本權利,以維護環境和生存。

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