作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
石油是現代經濟的重要資源,稱目前的經濟為石油經濟一點都不為過。不僅是汽機車等交通工具的燃料來自石油,所有含有塑膠的製品也來自石油。另外,還有許多化學品、藥品,其原料都是來自石油。要擺脫對石油的依賴,真是談何容易!
然而儘管並不容易,但我們卻不能不面對。石油已日漸枯竭,近來又在中國與印度等挾龐大人口極力追求與工業國家同等的物質生活水準時,石油的耗竭只會加速來臨。雖然石油藏量究竟還可供人類使用多少年,目前沒人可說得準,不過在許多產油國,包括美國,其石油產量已達高峰,無法再增產,所以石油預測公司PFC Energy於2004年曾發表一篇報告指出,全球石油生產跟不上需求的日子可能在2015年時就會來臨(有專家預期會更快)。
然而,在這個日子來臨前,我們看到了許多跨國石油公司,為了追求短期利益,在中國沿海興建了許多大型煉油廠。而根據對岸的中國石油和石化工會的簡訊,中國沿海各地的石化園區,還在急速膨脹中。這樣盲目的瘋狂投資,卻未思考在不久的將來,可能即將發生煉油廠沒有足夠的油可煉、下游產業缺少乙烯等石化原料的情形。可以預見的,屆時石油價格將被進一步推升炒作,石油產量將限制市場需求,並引發一場激烈淘汰賽,而石油經濟也將轉變成高風險經濟。將來石化戰場的廝殺慘烈,可能讓我們再次見證到許多「眼看他起高樓、眼看他樓塌了」的悲情案例。而這些案例,牽扯的不只是公司,更有可能牽扯了整個國家。
在這場石化大戰中,依照資本主義的邏輯,如何長期取得低價的原油,如何將成本外部化,如壓低人事成本、環境成本、與社會成本,將成為淘汰賽的惡劣手段之一。然而,卻有一些新興產業,將優游於這場淘汰賽之外,並能成長茁壯,逐漸取代現有的石油經濟。這些新興產業,目前可見端倪的包括以植物做為燃料與化學品原料的產業、風力與太陽能等再生能源、以及以再生能源為基礎的氫能源,或者可統稱再生資源產業。
此際,以中油為首的「國光石化公司」甫成立,打算以將近十年時間,投資6,000億元,在國內外建置上、中、下游垂直整合的石化供應鏈。這場以傳統思維與技術為架構的龐大投資,雖然宣稱是為了延續國內眾多石化產業的生命,卻可能在興建完工後即面對嚴厲的戰場,不啻是一場豪賭。目前在利比亞的相挺下,似乎可取得穩定的原油來源。然而,十年雖倏乎而過,世事卻變化萬千,這6,000億元投資可能終將免不了高油價所帶來的風險。與其面對風險,倒不如多花點時間研究,將投資內容轉為再生資源供應鏈,擺脫石油上癮的經濟體質,強化我國的長期競爭力,方為上策。
社團法人看守台灣協會為依法設立、非以營利為目的之社會團體,我們的宗旨為以永續台灣為目標,從事環境和生態調查與各項公共政策之研究分析,並喚起社會各界人士一起來看守台灣。 我們的任務為: 從事台灣環境和生態的調查研究/進行各項公共政策的研究分析/提供民眾有關環境和生態的資訊/喚起民眾關心日常生活的環境和生態/促進民眾參與監督環境和生態政策的制訂和執行/推廣永續理念和綠色知識。
2006年1月16日 星期一
黑色星期五 國土沈淪日
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
這一兩天國會的政治分贓,赤裸裸地暴露在國人面前,且變本加厲,連違法之提議都有「利委」提出,實令人嘆為觀止。尤其原本就應刪除、且在選前被在野立委譏為政治綁樁的八年八百億治水預算,在選後反被其加碼至1,416億,並在上個黑色星期五通過,使得這一天可稱為「國土沈淪日」,而今年將是「新造災運動元年」,如某位環保人士所言。
今日我國的河川之所以如此支離破碎,被水泥塗抹地面目全非,正是這些不問治水目的,只問私人利益的不當治水工程。這種假借名目大吸國庫之作法,讓河川兩旁的濕地一一消失,喪失了滯洪功能,更讓許多美好的濕地生態因此滅絕。同時,河川補充地下水的功能亦大幅減少,而不當的攔砂壩,更為土石流蓄積了彈藥。再加上集水區因不當開發所造成的水土保持破壞,河川的生命一一死亡,並成了折磨生靈的災難源頭,這其中尤以大甲溪與大漢溪為甚。這種種都違反了大眾的利益,而這卻是由我們納稅人的血汗錢所鋪陳出來的,真是令人情何以堪!
在這被加碼的治水預算中,包括原住民、偏遠地區、離島地區等治水方案366億特別預算,以及僅8個條文、6年內要花完的石門水庫治理方案250億。試問這些偏遠地區與離島地區需要那麼多的治水預算嗎?是不是又要多出許多野溪整治工程,把許多原本好好的小溪,整成整整齊齊的水泥化排水溝才行?而石門水庫治理方案的詳細內容又在哪裡?另外,這一千四百多億這麼龐大的經費下放到地方,在地方缺乏普遍人力與能力規劃、又急著要將這大筆經費消化掉的壓力下,可想而知我國的河川又要進一步地水泥化,一條條的水泥堤岸將奪去河川殘存的氣息。唯一得意的,正是那些荷包滿滿的立委與水泥相關業者。
過去數十年來,政府所建構的工程建設等於為地方帶來繁榮的一套邏輯,已被這些惡質民代濫用成國庫的吸血工具。人民所寄望的大有為政府,年年推出許多公共工程,馬路與河川常常挖呀挖,可是人民的生活與環境品質卻愈見低落。在黑色星期五過後,我們除了寄望檢調單位能夠全力調查出朝野這些黑心立委與相關行政部門的利益輸送管道並嚴加查辦外,我們也期待全體人民站出來制止這一場浩劫(如公投解散國會),而且不要再相信那一套拼經濟、拼建設的口號。我們不希望政府再推出那麼多且沒必要的公共工程,我們只希望政府做一個小而美的政府,將治安與金融秩序管好,杜絕非法棄置與盜採砂石的行為,讓廢棄、污染排放與汽機車的數量減少,並將比較窮苦的人民照顧好,讓我們的納稅錢真正能夠鋪陳出社會公平正義、環境品質永續、與產業經濟合理化的一條康莊大道。
這一兩天國會的政治分贓,赤裸裸地暴露在國人面前,且變本加厲,連違法之提議都有「利委」提出,實令人嘆為觀止。尤其原本就應刪除、且在選前被在野立委譏為政治綁樁的八年八百億治水預算,在選後反被其加碼至1,416億,並在上個黑色星期五通過,使得這一天可稱為「國土沈淪日」,而今年將是「新造災運動元年」,如某位環保人士所言。
今日我國的河川之所以如此支離破碎,被水泥塗抹地面目全非,正是這些不問治水目的,只問私人利益的不當治水工程。這種假借名目大吸國庫之作法,讓河川兩旁的濕地一一消失,喪失了滯洪功能,更讓許多美好的濕地生態因此滅絕。同時,河川補充地下水的功能亦大幅減少,而不當的攔砂壩,更為土石流蓄積了彈藥。再加上集水區因不當開發所造成的水土保持破壞,河川的生命一一死亡,並成了折磨生靈的災難源頭,這其中尤以大甲溪與大漢溪為甚。這種種都違反了大眾的利益,而這卻是由我們納稅人的血汗錢所鋪陳出來的,真是令人情何以堪!
在這被加碼的治水預算中,包括原住民、偏遠地區、離島地區等治水方案366億特別預算,以及僅8個條文、6年內要花完的石門水庫治理方案250億。試問這些偏遠地區與離島地區需要那麼多的治水預算嗎?是不是又要多出許多野溪整治工程,把許多原本好好的小溪,整成整整齊齊的水泥化排水溝才行?而石門水庫治理方案的詳細內容又在哪裡?另外,這一千四百多億這麼龐大的經費下放到地方,在地方缺乏普遍人力與能力規劃、又急著要將這大筆經費消化掉的壓力下,可想而知我國的河川又要進一步地水泥化,一條條的水泥堤岸將奪去河川殘存的氣息。唯一得意的,正是那些荷包滿滿的立委與水泥相關業者。
過去數十年來,政府所建構的工程建設等於為地方帶來繁榮的一套邏輯,已被這些惡質民代濫用成國庫的吸血工具。人民所寄望的大有為政府,年年推出許多公共工程,馬路與河川常常挖呀挖,可是人民的生活與環境品質卻愈見低落。在黑色星期五過後,我們除了寄望檢調單位能夠全力調查出朝野這些黑心立委與相關行政部門的利益輸送管道並嚴加查辦外,我們也期待全體人民站出來制止這一場浩劫(如公投解散國會),而且不要再相信那一套拼經濟、拼建設的口號。我們不希望政府再推出那麼多且沒必要的公共工程,我們只希望政府做一個小而美的政府,將治安與金融秩序管好,杜絕非法棄置與盜採砂石的行為,讓廢棄、污染排放與汽機車的數量減少,並將比較窮苦的人民照顧好,讓我們的納稅錢真正能夠鋪陳出社會公平正義、環境品質永續、與產業經濟合理化的一條康莊大道。
2006年1月9日 星期一
缺乏反省與自制的國度
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
最近聯電被美國證管會要求重編財報,卻未在國內公佈相關訊息,遭金管會以重大資訊未即時公開的理由處分。聯電董事長不服而刊登廣告指稱我國是亂邦,並揚言下市。看到這則新聞,真得會讓人覺得我國真的亂了,而亂源何在?
近日財政部擬縮減促進產業升級條列中給予企業界的租稅優惠措施,引發了產業界的高度反彈,包括力晶、明碁、台積電等高科技業者均向經濟部表達不滿,以藉此管道向財政部施壓。促產升級條例在兩稅合一實施之後,已讓某些業者出現稅後盈餘高於稅前盈餘的怪現象,本來就是早該檢討的吸血條例,但顯然這些業者未能思及其中不公義之處。
在同一期間,台塑、李長榮等石化大廠,在環保署即將開徵水污費前夕,透過立法院侯水盛與鍾紹和等委員,強烈要求暫緩實施明年徵收事業與工業區專用污水下水道系統的水污染防治費,原因是其認為水污費太貴,「是要逼廠家無法在台灣生存」,而收水污費是「巧立名目,官逼民反」,這時候這些業者又絕口不提他們到底受到了政府多少的照顧。
更早之前,養豬業者透過侯水盛與鍾紹和等立委,將幾千萬的水污費歲入預算刪成剩下一千元,並要求暫緩開徵畜牧業的水汙費。而養豬業正是畜牧業中的大戶,更是河川污染的大戶,其污染排放量與全國兩千萬同胞的生活污水相當。而現在的養豬戶養豬頭數動輒數百甚至數萬頭,在以豬肉為主食的我國,已不能視之為弱勢團體。
也是最近,環保署發表了一篇調查報告指出,國人的頭髮汞含量偏高,可能原因之一是與國人嗜吃某些深海魚類有關。這原本是提醒國人注意食品的安全,以及環境污染的危害,而且肉食性的深海魚類汞含量偏高,也已是全球公認的事實,因為所有排放到河川、空氣的汞與其他污染物,最後會進入大海並透過潮流而帶到世界各地,尤其接近北極一帶海域更受到了嚴重的污染,因此吃太多深海魚類已不見得對身體有益。不料這報告卻立即引來宜、花、東三縣漁會不滿,原因是魚價因此報告的曝光而慘跌。這些漁會除了指責這份報告胡說八道外,並要求環保署道歉,否則將分別求償數千萬至上億元,而其估計損失的方式如花蓮縣漁會是以單價的損失乘於年捕獲量,來求償短短數日的經濟利益損失,這豈不是獅子大開口?
這不禁令人想起,前些日子大西洋鮪類資源保育委員會大刪我國明年大目鮪漁獲配額,受到影響的鮪魚業者不但不思過度補撈行為之不當,反而向農委會要求更高額度的休漁補貼,厚顏無恥之行徑,令人瞠目結舌。所以亂源何在?正是這些一味追逐利益而不擇手段,利益受到管制或限制時而不思反省,反而能大張旗鼓要脅政府之人!加上部分民代與媒體竟然能為其代言,上下交征利,國不亂也難!
最近聯電被美國證管會要求重編財報,卻未在國內公佈相關訊息,遭金管會以重大資訊未即時公開的理由處分。聯電董事長不服而刊登廣告指稱我國是亂邦,並揚言下市。看到這則新聞,真得會讓人覺得我國真的亂了,而亂源何在?
近日財政部擬縮減促進產業升級條列中給予企業界的租稅優惠措施,引發了產業界的高度反彈,包括力晶、明碁、台積電等高科技業者均向經濟部表達不滿,以藉此管道向財政部施壓。促產升級條例在兩稅合一實施之後,已讓某些業者出現稅後盈餘高於稅前盈餘的怪現象,本來就是早該檢討的吸血條例,但顯然這些業者未能思及其中不公義之處。
在同一期間,台塑、李長榮等石化大廠,在環保署即將開徵水污費前夕,透過立法院侯水盛與鍾紹和等委員,強烈要求暫緩實施明年徵收事業與工業區專用污水下水道系統的水污染防治費,原因是其認為水污費太貴,「是要逼廠家無法在台灣生存」,而收水污費是「巧立名目,官逼民反」,這時候這些業者又絕口不提他們到底受到了政府多少的照顧。
更早之前,養豬業者透過侯水盛與鍾紹和等立委,將幾千萬的水污費歲入預算刪成剩下一千元,並要求暫緩開徵畜牧業的水汙費。而養豬業正是畜牧業中的大戶,更是河川污染的大戶,其污染排放量與全國兩千萬同胞的生活污水相當。而現在的養豬戶養豬頭數動輒數百甚至數萬頭,在以豬肉為主食的我國,已不能視之為弱勢團體。
也是最近,環保署發表了一篇調查報告指出,國人的頭髮汞含量偏高,可能原因之一是與國人嗜吃某些深海魚類有關。這原本是提醒國人注意食品的安全,以及環境污染的危害,而且肉食性的深海魚類汞含量偏高,也已是全球公認的事實,因為所有排放到河川、空氣的汞與其他污染物,最後會進入大海並透過潮流而帶到世界各地,尤其接近北極一帶海域更受到了嚴重的污染,因此吃太多深海魚類已不見得對身體有益。不料這報告卻立即引來宜、花、東三縣漁會不滿,原因是魚價因此報告的曝光而慘跌。這些漁會除了指責這份報告胡說八道外,並要求環保署道歉,否則將分別求償數千萬至上億元,而其估計損失的方式如花蓮縣漁會是以單價的損失乘於年捕獲量,來求償短短數日的經濟利益損失,這豈不是獅子大開口?
這不禁令人想起,前些日子大西洋鮪類資源保育委員會大刪我國明年大目鮪漁獲配額,受到影響的鮪魚業者不但不思過度補撈行為之不當,反而向農委會要求更高額度的休漁補貼,厚顏無恥之行徑,令人瞠目結舌。所以亂源何在?正是這些一味追逐利益而不擇手段,利益受到管制或限制時而不思反省,反而能大張旗鼓要脅政府之人!加上部分民代與媒體竟然能為其代言,上下交征利,國不亂也難!
2005年12月19日 星期一
清潔生產應從源頭把關
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
近日環保署公佈戴奧辛鴨蛋事件的調查報告,除了黃奇文養鴨場明顯受到台灣鋼聯影響外,其餘的五個養鴨場則受到多重的污染來源,包括:落塵、集塵灰非法棄置、土壤、植物及餵食材料等,且個別鴨場之各項來源貢獻比例亦不同。這表示可能尚有不是在當地的污染源,顯見戴奧辛污染的無遠弗屆,也顯示戴奧辛會透過許多途徑危害到我們的健康,而當我們受到危害時,我們不見得找得到誰是元兇,以及各個兇手的貢獻比例。因此,唯有從源頭避免戴奧辛的產生,才可避免危害的發生與找不到兇手的無奈,這也顯示清潔生產的重要性。
在政府的分工上,推廣清潔生產是經濟部工業局的責任。然而就目前的產業結構與污染情況來看,經濟部在推廣清潔生產的成果實在有限,其中一個重要原因是經濟部只著重在既有工廠之製程改善的管末輔導,卻未從投資階段起即引導資金導向清潔生產,反而是看到有廠商願意投入大筆資金到國內市場時,即大表歡迎,極力護航,從未好好思考其投資內容對環境有什麼危害,有沒有什麼替代方案可達到雙贏的目標,好讓廠商的大筆資金轉而投入對我們環境與社會經濟均有利的產業,從而刺激產業的轉型。
近來經濟部這種見錢眼開而不惜犧牲環境的例子信手拈來,就有台塑六輕四期擴建案、台塑大煉鋼廠、以及中油八輕等。其實環保人士並沒有一味地反對投資,而是反對破壞環境的投資;如果經濟部可以花點心思,好好輔導廠商投資,而非替廠商打通關,或許可以減少日後許多的環境成本。以台塑六輕四期擴建案為例,在台塑預計擴建的十數家工廠中,其中與戴奧辛或者PVC(整個生命週期都有害,且燃燒後會產生戴奧辛)有關的工廠就有環氧氯丙烷廠、鄰苯二甲酐廠、可塑劑廠、以及後來又提出的安定劑廠。前者是在生產的過程中會產生戴奧辛等有機氯化物,後三者則做為PVC的添加劑或添加劑之原料。
因此一個真正以清潔生產為重要目標的經濟部(以及為環境把關的環保署),至少會要台塑不要興建上述的後三個廠,因為這只會強化應要淘汰的PVC產業,並會增加戴奧辛與重金屬的污染。至於環氧氯丙烷為環氧樹脂的重要原料,然而據研究,有15%的環氧樹脂用途可被和氯無關的酚醛樹脂(phenolic resins)所取代,因此是否有必要擴建尚待考量;若有必要,也應以最佳可得技術為之。然而,台塑尚使用傳統製程,而非可大量減少氯氣使用的製程(如Showa-Denko製程),可是經濟部與環保署(於92年時環評)均未察覺,實讓人為其等之專業感到遺憾,也為我國的經濟發展感到遺憾。也難怪經濟部當初會發許可給沒有戴奧辛污染防制設施的台灣鋼聯【註】,而環保署會通過其環境影響評估了。
【註】:台灣鋼聯為事業廢棄物共同清除處理機構,依廢清法由「由事業(台灣鋼聯)向目的事業主管機關(經濟部)申請許可設立清除、處理該類廢棄物之共同清除處理機構清除、處理。」
近日環保署公佈戴奧辛鴨蛋事件的調查報告,除了黃奇文養鴨場明顯受到台灣鋼聯影響外,其餘的五個養鴨場則受到多重的污染來源,包括:落塵、集塵灰非法棄置、土壤、植物及餵食材料等,且個別鴨場之各項來源貢獻比例亦不同。這表示可能尚有不是在當地的污染源,顯見戴奧辛污染的無遠弗屆,也顯示戴奧辛會透過許多途徑危害到我們的健康,而當我們受到危害時,我們不見得找得到誰是元兇,以及各個兇手的貢獻比例。因此,唯有從源頭避免戴奧辛的產生,才可避免危害的發生與找不到兇手的無奈,這也顯示清潔生產的重要性。
在政府的分工上,推廣清潔生產是經濟部工業局的責任。然而就目前的產業結構與污染情況來看,經濟部在推廣清潔生產的成果實在有限,其中一個重要原因是經濟部只著重在既有工廠之製程改善的管末輔導,卻未從投資階段起即引導資金導向清潔生產,反而是看到有廠商願意投入大筆資金到國內市場時,即大表歡迎,極力護航,從未好好思考其投資內容對環境有什麼危害,有沒有什麼替代方案可達到雙贏的目標,好讓廠商的大筆資金轉而投入對我們環境與社會經濟均有利的產業,從而刺激產業的轉型。
近來經濟部這種見錢眼開而不惜犧牲環境的例子信手拈來,就有台塑六輕四期擴建案、台塑大煉鋼廠、以及中油八輕等。其實環保人士並沒有一味地反對投資,而是反對破壞環境的投資;如果經濟部可以花點心思,好好輔導廠商投資,而非替廠商打通關,或許可以減少日後許多的環境成本。以台塑六輕四期擴建案為例,在台塑預計擴建的十數家工廠中,其中與戴奧辛或者PVC(整個生命週期都有害,且燃燒後會產生戴奧辛)有關的工廠就有環氧氯丙烷廠、鄰苯二甲酐廠、可塑劑廠、以及後來又提出的安定劑廠。前者是在生產的過程中會產生戴奧辛等有機氯化物,後三者則做為PVC的添加劑或添加劑之原料。
因此一個真正以清潔生產為重要目標的經濟部(以及為環境把關的環保署),至少會要台塑不要興建上述的後三個廠,因為這只會強化應要淘汰的PVC產業,並會增加戴奧辛與重金屬的污染。至於環氧氯丙烷為環氧樹脂的重要原料,然而據研究,有15%的環氧樹脂用途可被和氯無關的酚醛樹脂(phenolic resins)所取代,因此是否有必要擴建尚待考量;若有必要,也應以最佳可得技術為之。然而,台塑尚使用傳統製程,而非可大量減少氯氣使用的製程(如Showa-Denko製程),可是經濟部與環保署(於92年時環評)均未察覺,實讓人為其等之專業感到遺憾,也為我國的經濟發展感到遺憾。也難怪經濟部當初會發許可給沒有戴奧辛污染防制設施的台灣鋼聯【註】,而環保署會通過其環境影響評估了。
【註】:台灣鋼聯為事業廢棄物共同清除處理機構,依廢清法由「由事業(台灣鋼聯)向目的事業主管機關(經濟部)申請許可設立清除、處理該類廢棄物之共同清除處理機構清除、處理。」
2005年12月12日 星期一
減少紙張所帶來的危害
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
在資訊爆炸的時代,現代人每天承受著由各種不同管道來的資訊,如網路、電視、報紙、廣告文宣等。儘管我們可以很快得到我們所 需要的資料,但是在這個行銷大行其道的資本主義社會中,相信有許多人對於毫無限制的廣告資訊感到疲乏厭煩。尤其每天打開信箱一看,必須將許許多多連看都不看的廣告文宣當作廢紙處理,更令人心疼每天因為這些無謂的廣告,不知道有多少樹被砍掉,有多少森林因此而消失。然而,紙張所帶來的環境影響可不僅於此。
由於出版業者與廣告業者對紙張潔白的高度要求,致使造紙業者在紙漿製造的過程中投入了許多的化學物質,以將紙漿漂白。在以往,紙漿漂白使用的主要漂白劑是氯氣、次氯酸、二氧化氯等,但在1980年代,美國發現紙漿廠下游水域的沈積污泥內具有相當量的戴奧辛,因此,在環保的要求下,現在大部分的紙漿廠已不再使用氯氣當漂白劑,以減少戴奧辛的形成。然而,為了節省漂白的成本,他們有許多仍繼續使用二氧化氯等含氯物質,且需要多段的漂白,以符合市場對潔白的要求,因此不僅仍有戴奧辛產生的可能,漂白後所產生的有機氯化物,為疑似致癌物,以及生殖、神經、與免疫系統的毒素,因此若隨著廢水排放到河川中,對河海生態將有很大的影響。而且,他們也不免要電解海水來產生這些含氯漂白劑以及其他含氯物質,而為市場生產更多不必要的、有害的含氯製品。
除了製紙過程的污染外,印刷產業的污染也是不容忽視的。首先,油墨的顏料可能含有重金屬與有機致癌物質,而造成紙張使用與廢棄處理時的健康與環境風險,比如上次消基會就發現有糖果包裝的油墨含有鉛;其次,由於大部分顏料溶於有機溶劑,因此印刷過程中會產生許多有機揮發物(VOCs),而造成溫室效應與光煙霧效應。另外,現在有許多業者為了講求亮麗與防水,而在紙張上塗上一層PVC膜,除了徒增廢紙回收的困難外,也會讓紙張在焚化時排放戴奧辛。而台灣市場講求出版品的艷麗,比起國外來說,是有過之而無不及。
其實,要減少上述的污染危害,並不是沒有辦法。國外早已經有完全無氯漂白的紙張,但在國內目前還很難買到這種紙張。如果我們消費者能要求這些出版業者與廣告業者,不要使用氯漂白,且紙張的潔白度不用那麼高,那麼造紙業者與紙張進口業者才會改弦更張。另外,目前也已有不含重金屬、且印刷過程不會產生VOCs的水性油墨。而PVC膜根本是一個不必要的行為,不需考慮其替代品。是以若我們消費者意識夠高,當能掀起造紙業、印刷業、與出版廣告業的改革,達到紙張用量減到最少、造紙印刷無污染的目標。當然,這也應是有心改革的政府所應採納的施政目標吧!
在資訊爆炸的時代,現代人每天承受著由各種不同管道來的資訊,如網路、電視、報紙、廣告文宣等。儘管我們可以很快得到我們所 需要的資料,但是在這個行銷大行其道的資本主義社會中,相信有許多人對於毫無限制的廣告資訊感到疲乏厭煩。尤其每天打開信箱一看,必須將許許多多連看都不看的廣告文宣當作廢紙處理,更令人心疼每天因為這些無謂的廣告,不知道有多少樹被砍掉,有多少森林因此而消失。然而,紙張所帶來的環境影響可不僅於此。
由於出版業者與廣告業者對紙張潔白的高度要求,致使造紙業者在紙漿製造的過程中投入了許多的化學物質,以將紙漿漂白。在以往,紙漿漂白使用的主要漂白劑是氯氣、次氯酸、二氧化氯等,但在1980年代,美國發現紙漿廠下游水域的沈積污泥內具有相當量的戴奧辛,因此,在環保的要求下,現在大部分的紙漿廠已不再使用氯氣當漂白劑,以減少戴奧辛的形成。然而,為了節省漂白的成本,他們有許多仍繼續使用二氧化氯等含氯物質,且需要多段的漂白,以符合市場對潔白的要求,因此不僅仍有戴奧辛產生的可能,漂白後所產生的有機氯化物,為疑似致癌物,以及生殖、神經、與免疫系統的毒素,因此若隨著廢水排放到河川中,對河海生態將有很大的影響。而且,他們也不免要電解海水來產生這些含氯漂白劑以及其他含氯物質,而為市場生產更多不必要的、有害的含氯製品。
除了製紙過程的污染外,印刷產業的污染也是不容忽視的。首先,油墨的顏料可能含有重金屬與有機致癌物質,而造成紙張使用與廢棄處理時的健康與環境風險,比如上次消基會就發現有糖果包裝的油墨含有鉛;其次,由於大部分顏料溶於有機溶劑,因此印刷過程中會產生許多有機揮發物(VOCs),而造成溫室效應與光煙霧效應。另外,現在有許多業者為了講求亮麗與防水,而在紙張上塗上一層PVC膜,除了徒增廢紙回收的困難外,也會讓紙張在焚化時排放戴奧辛。而台灣市場講求出版品的艷麗,比起國外來說,是有過之而無不及。
其實,要減少上述的污染危害,並不是沒有辦法。國外早已經有完全無氯漂白的紙張,但在國內目前還很難買到這種紙張。如果我們消費者能要求這些出版業者與廣告業者,不要使用氯漂白,且紙張的潔白度不用那麼高,那麼造紙業者與紙張進口業者才會改弦更張。另外,目前也已有不含重金屬、且印刷過程不會產生VOCs的水性油墨。而PVC膜根本是一個不必要的行為,不需考慮其替代品。是以若我們消費者意識夠高,當能掀起造紙業、印刷業、與出版廣告業的改革,達到紙張用量減到最少、造紙印刷無污染的目標。當然,這也應是有心改革的政府所應採納的施政目標吧!
2005年12月5日 星期一
行政院應儘速宣佈停建竹南、竹北焚化廠
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
雖然目前環保署之廢棄物政策方向已由先前的「焚化為主、掩埋為輔」轉向為以源頭減量、資源回收與堆肥為主的零廢棄政策,然而由於過往興建了太多的大型焚化廠,其不僅阻礙了零廢棄政策的大力推動,更無時無刻不在製造大量的問題,而這實可歸因於之前政策檢討修正的腳步太慢所致。鑑往知來,行政院實不應再拖延己力可為之的改革了。
目前全國營運中的大型家戶垃圾焚化廠共有20座,且基隆、宜蘭等兩座焚化廠也即將加入運轉行列。然而光是這20座運轉中的焚化廠,其設計處理容量(21,600噸/日),就遠遠超過了實際處理量(約15517.5噸/日),而這之中還包括了22.5%的一般事業廢棄物。焚化廠的餘裕量過高,使得縣市政府或操作廠商,不得不處心積慮地到處找垃圾,如掩埋場的舊垃圾、與一般事業廢棄物,以餵飽飢渴的焚化爐。舉其甚者,高市南區焚化廠之一般事業廢棄物進場比率達64.2%,幾乎可改稱事業廢棄物焚化廠矣;其他如仁武廠為52.6%、岡山廠為40.6%、烏日廠為39.5%、新竹市廠為33.1%、內湖廠為29.9%,均為令人印象深刻者。
這些以納稅人的稅金興建、原本設計用來處理家戶垃圾的焚化廠,卻混燒事業廢棄物,先不論公平正義的問題,其對焚化廠本身的營運就造成了很大的挑戰。首先,一般事業廢棄物的熱值多較高,因此在垃圾貯坑中若沒有與家戶垃圾攪拌均勻,常會造成爐溫的極大波動;次之,其硫、氯含量亦較高,燃燒後產生的廢氣對爐管的腐蝕較嚴重,加上有些焚化廠為了多處理一些垃圾而不願降載,常常將爐溫操作在偏高的溫度,使得國內焚化廠發生爐管破裂而緊急停爐的事件甚多。原本一年到頭應連續運轉、只停爐歲修一次的焚化廠,卻因為這些非計畫性停爐事件而開開停停,不僅提高的操作維修費用,對環境的污染危害也比連續運轉者為大。
據統計,這20座焚化廠因為沒有垃圾燒而輪流停爐或者因設備損壞而停爐的時數,於去年10月至今年7月間共達72,406小時,以這20座焚化廠所擁有的53座爐子計,則這10個月間平均每座爐子停爐時數達1,366小時,即將近兩個月。換句話說,這些焚化廠每年有五分之一的時間在休息,這麼沒有效率的焚化廠營運,恐怕舉世罕見,而行政院竟然還在猶豫要不要把興建中的竹南竹北焚化廠停掉。難道其只考慮這兩座焚化廠停建、續建的成本效益,而未考量若讓這兩座焚化廠也加入營運,未來的灰渣問題只會更棘手,全國焚化廠的營運效率也會更低,這種種的環境負擔與經濟成本,還不夠行政院快刀斬亂麻,立即宣布竹南竹北焚化廠停建嗎?
雖然目前環保署之廢棄物政策方向已由先前的「焚化為主、掩埋為輔」轉向為以源頭減量、資源回收與堆肥為主的零廢棄政策,然而由於過往興建了太多的大型焚化廠,其不僅阻礙了零廢棄政策的大力推動,更無時無刻不在製造大量的問題,而這實可歸因於之前政策檢討修正的腳步太慢所致。鑑往知來,行政院實不應再拖延己力可為之的改革了。
目前全國營運中的大型家戶垃圾焚化廠共有20座,且基隆、宜蘭等兩座焚化廠也即將加入運轉行列。然而光是這20座運轉中的焚化廠,其設計處理容量(21,600噸/日),就遠遠超過了實際處理量(約15517.5噸/日),而這之中還包括了22.5%的一般事業廢棄物。焚化廠的餘裕量過高,使得縣市政府或操作廠商,不得不處心積慮地到處找垃圾,如掩埋場的舊垃圾、與一般事業廢棄物,以餵飽飢渴的焚化爐。舉其甚者,高市南區焚化廠之一般事業廢棄物進場比率達64.2%,幾乎可改稱事業廢棄物焚化廠矣;其他如仁武廠為52.6%、岡山廠為40.6%、烏日廠為39.5%、新竹市廠為33.1%、內湖廠為29.9%,均為令人印象深刻者。
這些以納稅人的稅金興建、原本設計用來處理家戶垃圾的焚化廠,卻混燒事業廢棄物,先不論公平正義的問題,其對焚化廠本身的營運就造成了很大的挑戰。首先,一般事業廢棄物的熱值多較高,因此在垃圾貯坑中若沒有與家戶垃圾攪拌均勻,常會造成爐溫的極大波動;次之,其硫、氯含量亦較高,燃燒後產生的廢氣對爐管的腐蝕較嚴重,加上有些焚化廠為了多處理一些垃圾而不願降載,常常將爐溫操作在偏高的溫度,使得國內焚化廠發生爐管破裂而緊急停爐的事件甚多。原本一年到頭應連續運轉、只停爐歲修一次的焚化廠,卻因為這些非計畫性停爐事件而開開停停,不僅提高的操作維修費用,對環境的污染危害也比連續運轉者為大。
據統計,這20座焚化廠因為沒有垃圾燒而輪流停爐或者因設備損壞而停爐的時數,於去年10月至今年7月間共達72,406小時,以這20座焚化廠所擁有的53座爐子計,則這10個月間平均每座爐子停爐時數達1,366小時,即將近兩個月。換句話說,這些焚化廠每年有五分之一的時間在休息,這麼沒有效率的焚化廠營運,恐怕舉世罕見,而行政院竟然還在猶豫要不要把興建中的竹南竹北焚化廠停掉。難道其只考慮這兩座焚化廠停建、續建的成本效益,而未考量若讓這兩座焚化廠也加入營運,未來的灰渣問題只會更棘手,全國焚化廠的營運效率也會更低,這種種的環境負擔與經濟成本,還不夠行政院快刀斬亂麻,立即宣布竹南竹北焚化廠停建嗎?
2005年11月22日 星期二
管制DEHP 更要淘汰PVC
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
環保署於日前舉行公聽會,意欲對數種毒性化學物質進行管制,這當然是令人肯定的方向,然而細看環保署規劃之管制方式,腳步卻仍稍嫌緩慢。以DEHP(鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯)為例,環保署僅欲將其由幾無管制之第四類毒化物(疑似毒化物),修正為需要許可、登記備查、及核可之第一類毒化物(慢毒性物質)。可以想見,這除了增加廠商之書面資料與一點點行政成本外,對DEHP之市場,幾無多大影響。
DEHP主要做為PVC之塑化劑,是鄰苯二甲酸酯類的一種,具生殖毒性,且在國內各河川底泥中都可檢出。在國際許多環保團體的努力與民眾意識的抬頭下,歐盟將於2006年起禁止DEHP等三種用量最大的鄰苯二甲酸酯類用於玩具;日本也已禁止DEHP用於玩具及與食物接觸的手套。因此,DEHP等鄰苯二甲酸酯類對人體健康的影響已逐漸不再是個爭議性的問題,且也存在著一些比較安全的替代品。
然而,這些替代品的用途並不如DEHP來得廣泛,且價格亦較昂貴,因此儘管國際間已有一些國家對DEHP的部分用途採取禁令,但DEHP等鄰苯二甲酸酯類的需求量仍隨著軟質PVC市場的成長而成長,尤其是在開發中國家的PVC市場成長快速,而這些國家對DEHP與PVC並沒有什麼樣的禁令,民眾對其等的危害亦沒有太大的警覺。故若沒有法令禁止DEHP的使用時,大部分的廠商在成本考量及市場仍在成長的情況下,是不會主動去開發測試其替代品的。
故我們呼籲,為能真正降低DEHP對人體健康之危害,環保署不僅應將DEHP改列第一類毒化物,更要禁止其高健康風險之用途,比如玩具、食品包裝、血袋、塑膠袋、化妝品、指甲油、頭髮噴霧劑、香皂、洗髮液等直接會和人體或食品接觸之用途,迫使產品廠商採用其他較安全的材質。
另外,為釜底抽薪,最好能淘汰PVC的使用,以避免如DEHP、鉛、鎘、戴奧辛等與PVC有關的毒性物質散佈到環境中。況且PVC在許多用途上的替代品,其技術與經濟可行性或許比DEHP的替代品更為成熟,如PE與PP。事實上,雖然全球的PVC市場仍在成長,但軟質PVC的成長速度已小於PE的成長速度,顯見在環保意識抬頭與PE等替代材質確實具有競爭力的情況下,直接淘汰PVC可能是一個更為可行的方案。望環保署能以戴奧辛減量作為訴求,以經濟工具或直接禁令,從PVC的軟質用途開始淘汰,以早日讓這毒塑膠從世上消失。
環保署於日前舉行公聽會,意欲對數種毒性化學物質進行管制,這當然是令人肯定的方向,然而細看環保署規劃之管制方式,腳步卻仍稍嫌緩慢。以DEHP(鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯)為例,環保署僅欲將其由幾無管制之第四類毒化物(疑似毒化物),修正為需要許可、登記備查、及核可之第一類毒化物(慢毒性物質)。可以想見,這除了增加廠商之書面資料與一點點行政成本外,對DEHP之市場,幾無多大影響。
DEHP主要做為PVC之塑化劑,是鄰苯二甲酸酯類的一種,具生殖毒性,且在國內各河川底泥中都可檢出。在國際許多環保團體的努力與民眾意識的抬頭下,歐盟將於2006年起禁止DEHP等三種用量最大的鄰苯二甲酸酯類用於玩具;日本也已禁止DEHP用於玩具及與食物接觸的手套。因此,DEHP等鄰苯二甲酸酯類對人體健康的影響已逐漸不再是個爭議性的問題,且也存在著一些比較安全的替代品。
然而,這些替代品的用途並不如DEHP來得廣泛,且價格亦較昂貴,因此儘管國際間已有一些國家對DEHP的部分用途採取禁令,但DEHP等鄰苯二甲酸酯類的需求量仍隨著軟質PVC市場的成長而成長,尤其是在開發中國家的PVC市場成長快速,而這些國家對DEHP與PVC並沒有什麼樣的禁令,民眾對其等的危害亦沒有太大的警覺。故若沒有法令禁止DEHP的使用時,大部分的廠商在成本考量及市場仍在成長的情況下,是不會主動去開發測試其替代品的。
故我們呼籲,為能真正降低DEHP對人體健康之危害,環保署不僅應將DEHP改列第一類毒化物,更要禁止其高健康風險之用途,比如玩具、食品包裝、血袋、塑膠袋、化妝品、指甲油、頭髮噴霧劑、香皂、洗髮液等直接會和人體或食品接觸之用途,迫使產品廠商採用其他較安全的材質。
另外,為釜底抽薪,最好能淘汰PVC的使用,以避免如DEHP、鉛、鎘、戴奧辛等與PVC有關的毒性物質散佈到環境中。況且PVC在許多用途上的替代品,其技術與經濟可行性或許比DEHP的替代品更為成熟,如PE與PP。事實上,雖然全球的PVC市場仍在成長,但軟質PVC的成長速度已小於PE的成長速度,顯見在環保意識抬頭與PE等替代材質確實具有競爭力的情況下,直接淘汰PVC可能是一個更為可行的方案。望環保署能以戴奧辛減量作為訴求,以經濟工具或直接禁令,從PVC的軟質用途開始淘汰,以早日讓這毒塑膠從世上消失。
2005年11月14日 星期一
正視鉛的危害
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
在高級汽油為汽機車主要燃料的年代長大的人,大多聞過它那燃燒過後的味道,似甜非甜,或許會令無知的孩童回味再三;卻不知這高級汽油其實是「高級有害」的汽油,其添加四乙基鉛用以提高辛烷值,因而直接將鉛藉由汽機車的排氣而直接釋放至環境中,並大量進入人體,尤其對於正值腦部發育的孩童危害最大。美國是在1996年才完全禁止於汽油添加鉛,而我國則是遲至2000年初才完全禁用。
根據研究,「血鉛濃度每增加100微克/升,孩子的智商會下降6-8分,身高少長1-3公分,體重少長2-3公斤。」鉛中毒不僅會影響智商,造成記憶力下降,還會導致孩童注意力不集中、好動、暴躁、衝動、孤僻、甚至有暴力傾向。因此,這看似細微的危害,卻正影響整個國家的人民素質、心靈狀態。而這樣的影響,並沒有隨著高級汽油的淘汰而消失,至今,鉛仍無所不在!
鉛仍廣泛用於印刷油墨、油漆顏料、塑膠添加劑、甚至化妝品等等用途。近來消費者文教基金會即公佈調查報告指稱,糖果紙、免洗筷外包裝、玩具、紋身貼紙等都可能含有鉛。而根據報導,國內五年前一份針對935名國小三年級學童所做的調查研究也指出,這些學童的血鉛含量平均達55微克/升,為美國兩倍,更有一成超過100微克/升的危險標準。
這些存在於商品中的鉛,當然也會隨著產品廢棄,而流向廢棄物處理場所。根據北部某焚化廠的底渣採樣分析報告,其底渣的鉛含量(共有10個數據)介於800-12,000 mg/kg之間,且有一半是超過3,500mg/kg,比綠色和平組織所調查的2,090-2,860 mg/kg為高,更遠遠高於無污染土壤的鉛含量10mg/kg。
而這些重金屬含量極高的底渣,只因一季才檢測一次的溶出試驗沒有超過管制標準,就被當作一般廢棄物棄置於掩埋場中。在這過程中,所採的底渣樣本是否具代表性、掩埋場的操作是否合乎規定、不透水布若是破掉後對土壤與地下水的污染風險如何,更是令人質疑。而其由焚化爐爐底出灰時的塵埃飛揚,更令人擔憂其對焚化廠員工的健康影響。
因此,唯有從源頭淘汰鉛的使用,才有辦法避免產品使用與廢棄處理時的風險。而淘汰鉛的使用,可行的策略包括尋找替代物,以及避免使用沒有必要的產品如免洗筷與紋身貼紙。歐盟RoHS指令已要求,自2006 年 7 月 1 日起,市場上的新電子電器設備不得含鉛,而使電子業致力於研發無鉛銲錫;望我國在鉛的淘汰上也能有積極的作為。同時,在未達到零焚化前,對焚化底渣的掌控應更嚴謹,避免鉛因為底渣草率的處理而散布在環境中。
在高級汽油為汽機車主要燃料的年代長大的人,大多聞過它那燃燒過後的味道,似甜非甜,或許會令無知的孩童回味再三;卻不知這高級汽油其實是「高級有害」的汽油,其添加四乙基鉛用以提高辛烷值,因而直接將鉛藉由汽機車的排氣而直接釋放至環境中,並大量進入人體,尤其對於正值腦部發育的孩童危害最大。美國是在1996年才完全禁止於汽油添加鉛,而我國則是遲至2000年初才完全禁用。
根據研究,「血鉛濃度每增加100微克/升,孩子的智商會下降6-8分,身高少長1-3公分,體重少長2-3公斤。」鉛中毒不僅會影響智商,造成記憶力下降,還會導致孩童注意力不集中、好動、暴躁、衝動、孤僻、甚至有暴力傾向。因此,這看似細微的危害,卻正影響整個國家的人民素質、心靈狀態。而這樣的影響,並沒有隨著高級汽油的淘汰而消失,至今,鉛仍無所不在!
鉛仍廣泛用於印刷油墨、油漆顏料、塑膠添加劑、甚至化妝品等等用途。近來消費者文教基金會即公佈調查報告指稱,糖果紙、免洗筷外包裝、玩具、紋身貼紙等都可能含有鉛。而根據報導,國內五年前一份針對935名國小三年級學童所做的調查研究也指出,這些學童的血鉛含量平均達55微克/升,為美國兩倍,更有一成超過100微克/升的危險標準。
這些存在於商品中的鉛,當然也會隨著產品廢棄,而流向廢棄物處理場所。根據北部某焚化廠的底渣採樣分析報告,其底渣的鉛含量(共有10個數據)介於800-12,000 mg/kg之間,且有一半是超過3,500mg/kg,比綠色和平組織所調查的2,090-2,860 mg/kg為高,更遠遠高於無污染土壤的鉛含量10mg/kg。
而這些重金屬含量極高的底渣,只因一季才檢測一次的溶出試驗沒有超過管制標準,就被當作一般廢棄物棄置於掩埋場中。在這過程中,所採的底渣樣本是否具代表性、掩埋場的操作是否合乎規定、不透水布若是破掉後對土壤與地下水的污染風險如何,更是令人質疑。而其由焚化爐爐底出灰時的塵埃飛揚,更令人擔憂其對焚化廠員工的健康影響。
因此,唯有從源頭淘汰鉛的使用,才有辦法避免產品使用與廢棄處理時的風險。而淘汰鉛的使用,可行的策略包括尋找替代物,以及避免使用沒有必要的產品如免洗筷與紋身貼紙。歐盟RoHS指令已要求,自2006 年 7 月 1 日起,市場上的新電子電器設備不得含鉛,而使電子業致力於研發無鉛銲錫;望我國在鉛的淘汰上也能有積極的作為。同時,在未達到零焚化前,對焚化底渣的掌控應更嚴謹,避免鉛因為底渣草率的處理而散布在環境中。
2005年11月1日 星期二
讓該死的公司自然死
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
前幾天參加一個研討會,會中一名受邀演講的某成衣公司代表,談及他們如何改善員工的勞動條件,負起企業社會責任。他說,成衣的市場早已供過於求,因此為求生存,只能往勞動成本低的地方遷移,以降低成本,期能以低廉的物價刺激消費,提高競爭力。同時由於市場上競爭者眾,因此為了搶奪訂單,常需以低廉的報價,並配合客戶的急需,逼迫員工加班趕工。為了追求微薄的利潤,而犧牲了勞工的人性尊嚴與生活品質。基於同樣的邏輯,我們可以想見,許許多多的環境成本外部化,也是為了以低廉商品刺激消費,為了追求微薄的利潤。
這樣的運作邏輯,是我們現今許多問題的根源之一,也是我們急需改革的課題。全球化、中印的崛起,都是為同樣的邏輯所驅使。這樣的邏輯,將使得工業化國家失業率提高,勞動條件降低;發展中國家環境惡化、傳統產業式微,並使許多人無法再直接依靠土地或傳統產業維生,而釋出更多廉價勞力,進一步加強企業跨國流動的動力,擴大全球各地的貧富差距。而那些在宛如戰場的市場上稱霸的財團,則擁有了睥睨國家的財力與影響力;只是,在社會中低階層、及環境與生態上,早已哀鴻遍野。
當供給已遠遠超過需求,當賣場上與商家倉庫裡的成衣,早可以讓所有人一輩子都穿用不完時,是否我們還必須製造那麼多的成衣?顯然答案是否定的,只是現行各國的差距,以及無所不用其極的行銷所刺激起來的不必要消費,讓這些公司們得以茍延殘喘,甚至壯大。原本也有生老病死的產業界,正無所不用其極地拒絕休業、抗拒死亡。而代價是,整個星球正加速地邁向死亡。
而公司拒絕死亡,一大部分的理由是公司員工害怕失業,更害怕無法再過物質豐碩的生活。對於一個大財團而言,其員工均是以萬計,員工與公司之間的依賴關係,有時更使得公司老闆在行悖理之事時,能夠「心安理得」。而國家也是基於類似的思考,而放鬆了對公司的管制。
因此,如何建立一個體制,讓公司在市場飽和時轉向或退場歇業,而能同時在不以社會福利照顧下讓失業員工得無所憂,是我們急需思考的。我們若能建立一個以服務為目的、而不以逐利為目的的經濟體,則公司將有如古時的軍隊般,當公司的任務告一段落,員工們可解甲歸田,躬耕自足,當市場有需求時,再返回公司,如此,人人不僅是自己的主人,當社會有需要時,人人也會竭心盡力地奉獻自己的能力,這將是一個互依互助的社會,而不是競爭的社會;且金錢將不再是重要的評價標準,但每個人將過得更充實快樂。
前幾天參加一個研討會,會中一名受邀演講的某成衣公司代表,談及他們如何改善員工的勞動條件,負起企業社會責任。他說,成衣的市場早已供過於求,因此為求生存,只能往勞動成本低的地方遷移,以降低成本,期能以低廉的物價刺激消費,提高競爭力。同時由於市場上競爭者眾,因此為了搶奪訂單,常需以低廉的報價,並配合客戶的急需,逼迫員工加班趕工。為了追求微薄的利潤,而犧牲了勞工的人性尊嚴與生活品質。基於同樣的邏輯,我們可以想見,許許多多的環境成本外部化,也是為了以低廉商品刺激消費,為了追求微薄的利潤。
這樣的運作邏輯,是我們現今許多問題的根源之一,也是我們急需改革的課題。全球化、中印的崛起,都是為同樣的邏輯所驅使。這樣的邏輯,將使得工業化國家失業率提高,勞動條件降低;發展中國家環境惡化、傳統產業式微,並使許多人無法再直接依靠土地或傳統產業維生,而釋出更多廉價勞力,進一步加強企業跨國流動的動力,擴大全球各地的貧富差距。而那些在宛如戰場的市場上稱霸的財團,則擁有了睥睨國家的財力與影響力;只是,在社會中低階層、及環境與生態上,早已哀鴻遍野。
當供給已遠遠超過需求,當賣場上與商家倉庫裡的成衣,早可以讓所有人一輩子都穿用不完時,是否我們還必須製造那麼多的成衣?顯然答案是否定的,只是現行各國的差距,以及無所不用其極的行銷所刺激起來的不必要消費,讓這些公司們得以茍延殘喘,甚至壯大。原本也有生老病死的產業界,正無所不用其極地拒絕休業、抗拒死亡。而代價是,整個星球正加速地邁向死亡。
而公司拒絕死亡,一大部分的理由是公司員工害怕失業,更害怕無法再過物質豐碩的生活。對於一個大財團而言,其員工均是以萬計,員工與公司之間的依賴關係,有時更使得公司老闆在行悖理之事時,能夠「心安理得」。而國家也是基於類似的思考,而放鬆了對公司的管制。
因此,如何建立一個體制,讓公司在市場飽和時轉向或退場歇業,而能同時在不以社會福利照顧下讓失業員工得無所憂,是我們急需思考的。我們若能建立一個以服務為目的、而不以逐利為目的的經濟體,則公司將有如古時的軍隊般,當公司的任務告一段落,員工們可解甲歸田,躬耕自足,當市場有需求時,再返回公司,如此,人人不僅是自己的主人,當社會有需要時,人人也會竭心盡力地奉獻自己的能力,這將是一個互依互助的社會,而不是競爭的社會;且金錢將不再是重要的評價標準,但每個人將過得更充實快樂。
2005年10月25日 星期二
選擇
作者:謝和霖﹝看守台灣協會﹞
年底地方選舉將屆,搬上媒體的照例是兩大陣營的惡鬥。許多民眾對政治人物這種只關心權利名位、甚至搬上全武行的戲碼,感到厭惡不已;看到國家機器的空轉、國家願景的缺乏,更是大罵政府無能。然而,就如俗諺所云,當我們一隻手指指著別人的時候,也有四隻手指正指著自己。有時,我們更應該反躬自省一下。
這個國家的環境、社會、經濟狀態,是全民各自選擇所得的總合,就好比佛經所言的共業,我們每個人都對這因果關係有一份貢獻。當我們想要轉變這共業,常常必須從改變自身的選擇開始。然而,人們總是習慣於長久養成的習性。常想起以前職場的同事,總是私下對公司大發牢騷,常想辭職一走了之,但是卻放不下優渥的薪資與別人欽羨的眼光、或者家庭對物質的需求,以致年復一年、日復一日在不長進的公司發牢騷中渡過大半生。真是世人都曉神仙好,唯有功名利祿忘不了!
現今的台灣,不是如同一家不長進的公司嗎?而我們可曾做了什麼,來改變這處境?這國家機器,原是由中央政府領導,擬定大政方向,並落實至法律,再由地方政府依法執行,並由地方議會予以監督。然而現今的地方議會,不但沒有盡到把關之責,反而假民意之名,要工程、要建設,而行圖利自己之實;而地方政府首長,大多屈從這些民意代表,更有甚者,以同樣的思維,力推工程建設,大行政策買票,以堆砌華麗不實政績;而原本應盡的責任,諸如廢棄物管理、污染取締等攸關民眾生活品質之事,則淪為其雞肋政策,甚者為討好不肖廠商,而阻止底下公務員之稽查取締。而中央政府政策要其配合執行的,若無利誘者則不予理睬。若此,即使公務員有心,豈能不懷憂喪志?而我們如何能期望國家有真正的變革呢?
而這些佔地為王、横行霸道的一大群人,豈非我們用選票選出來的?我們可曾仔細觀察候選人政見、言行是否實在,還是單憑我們的第一印象?而那些原本應提供我們這些正確的資訊、並為我們監督中央與地方政府施政與民意代表言行的媒體們,現在許多卻一起加入這場惡鬥,甚者為自己意識形態,散發不實報導,或炒作新聞,煽動民眾情緒,引起社會對立,讓理性論辯成為難以迄求的夢想;對於這些無冕王,我們是否選擇隨之起舞,還是選擇關掉電視,丟掉報紙,踏入有較客觀正確資訊的非政府組織,或多參與公共事務,並藉此看清政治人物的言行,提供自己與親友做選擇的依據呢?
其實這社會上,應有百分之九十左右是好人,可是卻放任那百分之十的人興風作浪,然後讓千分之一不到的人與之對抗。如此的結果,是我們手中這一票想要投給一個真正要為公益服務的人,卻遍尋不著。不過,總是要有個起頭,我們應發出訊息讓各候選人與媒體知道,我們不投給任何以工程建設為政見的候選人;因為這已不是建設的時代,而是管理的時代!
年底地方選舉將屆,搬上媒體的照例是兩大陣營的惡鬥。許多民眾對政治人物這種只關心權利名位、甚至搬上全武行的戲碼,感到厭惡不已;看到國家機器的空轉、國家願景的缺乏,更是大罵政府無能。然而,就如俗諺所云,當我們一隻手指指著別人的時候,也有四隻手指正指著自己。有時,我們更應該反躬自省一下。
這個國家的環境、社會、經濟狀態,是全民各自選擇所得的總合,就好比佛經所言的共業,我們每個人都對這因果關係有一份貢獻。當我們想要轉變這共業,常常必須從改變自身的選擇開始。然而,人們總是習慣於長久養成的習性。常想起以前職場的同事,總是私下對公司大發牢騷,常想辭職一走了之,但是卻放不下優渥的薪資與別人欽羨的眼光、或者家庭對物質的需求,以致年復一年、日復一日在不長進的公司發牢騷中渡過大半生。真是世人都曉神仙好,唯有功名利祿忘不了!
現今的台灣,不是如同一家不長進的公司嗎?而我們可曾做了什麼,來改變這處境?這國家機器,原是由中央政府領導,擬定大政方向,並落實至法律,再由地方政府依法執行,並由地方議會予以監督。然而現今的地方議會,不但沒有盡到把關之責,反而假民意之名,要工程、要建設,而行圖利自己之實;而地方政府首長,大多屈從這些民意代表,更有甚者,以同樣的思維,力推工程建設,大行政策買票,以堆砌華麗不實政績;而原本應盡的責任,諸如廢棄物管理、污染取締等攸關民眾生活品質之事,則淪為其雞肋政策,甚者為討好不肖廠商,而阻止底下公務員之稽查取締。而中央政府政策要其配合執行的,若無利誘者則不予理睬。若此,即使公務員有心,豈能不懷憂喪志?而我們如何能期望國家有真正的變革呢?
而這些佔地為王、横行霸道的一大群人,豈非我們用選票選出來的?我們可曾仔細觀察候選人政見、言行是否實在,還是單憑我們的第一印象?而那些原本應提供我們這些正確的資訊、並為我們監督中央與地方政府施政與民意代表言行的媒體們,現在許多卻一起加入這場惡鬥,甚者為自己意識形態,散發不實報導,或炒作新聞,煽動民眾情緒,引起社會對立,讓理性論辯成為難以迄求的夢想;對於這些無冕王,我們是否選擇隨之起舞,還是選擇關掉電視,丟掉報紙,踏入有較客觀正確資訊的非政府組織,或多參與公共事務,並藉此看清政治人物的言行,提供自己與親友做選擇的依據呢?
其實這社會上,應有百分之九十左右是好人,可是卻放任那百分之十的人興風作浪,然後讓千分之一不到的人與之對抗。如此的結果,是我們手中這一票想要投給一個真正要為公益服務的人,卻遍尋不著。不過,總是要有個起頭,我們應發出訊息讓各候選人與媒體知道,我們不投給任何以工程建設為政見的候選人;因為這已不是建設的時代,而是管理的時代!
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