作者：謝和霖﹝看守台灣研究員﹞
貨比三家不吃虧是一般人採購商品的基本常識，遇到單價高的商品更是要錙銖必較，原因無他，只因這是我們的血汗錢！然而，一些動輒數十億的民有垃圾焚化廠(BOO/BOT)，採購過程卻相當草率，顯然這些代替人民與廠商簽約的縣市政府，並不愛惜人民的血汗錢；或者說，他們太愛這些錢了，而不得不肆意揮霍？
以竹北廠為例，在該廠合約的價格投標書中，廠商申報之每公噸售電收入為250元；然而在該合約的財務計畫書中，明明就寫著「每年估計所產生之電力為56.064 仟萬(註：應為「百萬」之誤，由此亦可見合約簽訂之草率)kwh，並假設電價每度為新台幣1.19元」；以此計算，其每年的售電收益為66,168,760元，再除以年保證交付噸數93,075噸，則每噸售電收入應有711元。另外，在該財務計畫書中所附的SPC損益表中，則列著每年售電收入為87,251,002元，以此換算每噸售電收入高達937元，相當於價格投標書中之售電收入抵費前每公噸操作維護費942元(若以SPC損益表中所列的操作維護項目加上價格投標書中的合理利潤，來計算其售電收入抵費前每公噸操作維護費，則為1,090元)。
合約中的價格投標書是縣市政府與廠商議價後的數據，而財務計畫書中的價格應比較接近議價前的原始數據。按常理，議價過程應是愈殺愈便宜，然而此案卻是愈喊愈貴，原本的每公噸操作維護費在扣抵售電收入後僅約5 (=942-937)~379元(=1090-711)之譜，議價後卻變成692元；難道有人在跟新竹縣政府搶著買焚化廠？
再以攸關建設費成本高低的土地取得成本為例，竹北廠的報價為2.4億元，然審視當時土地公告現值，其27公頃用地僅值0.35億元，兩者相差達2.05億元，即每年為此差額所需付出的攤提金額為0.241億元，等於納稅人二十年須為此草率的審查過程多付出2.41億元。
奇怪的是，政府身為國土的管理者，對每一分地的價值應瞭若指掌，怎麼會讓廠商以高出土地公告現值達7倍的金額來報價，而且分文未砍？而有弊端疑雲的雲林廠更是離譜，廠商報價金額為土地公告現值的22倍之多！這些縣市政府與環保署，當初以「一縣市一焚化廠」為由，執意要興建焚化廠，結果卻給了人民如此昂貴的焚化廠；以補助方式來鼓勵縣市政府興建焚化廠的環保署，亦難卸其責。在政府現在不得不承認全國焚化廠之餘裕量已過多、不再堅持「一縣市一焚化廠」的情況下，這些浮濫的、沒有必要的焚化廠是不是應停建，其理自明；否則將來環保署如何面對地方政府的無理需索？
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