作者：鄭益明﹝看守台灣執行長﹞
環保署於92年12月向行政院提出《垃圾處理方案之檢討與展望》，揭示以「垃圾零廢棄」為主軸之垃圾處理方式；且張署長在《環境保護施政三年行動計畫》中（93年1月至95年12月），提出「垃圾全分類零廢棄群組行動計畫」，宣示未來一般廢棄物的清理工作以「零廢棄」及「源頭減量、資源回收」為推動方向，…。慶幸我國終於在官方文件中呈現與「國際接軌」的文句。然而環保署推動的「垃圾零廢棄」，是為生垃圾非經中間處理不得進入掩埋場，且以焚化為「源頭減量、資源回收」的手段，而強化該署推動的「焚化政策」之合理性和必要性。
雖然在行政院核准的《垃圾處理方案》中，環保署捨棄原草案中預估經費「其中一、五八O億元為氣化熔融爐之硬體經費」，代之以「世界最先進、最環保之垃圾處理技術」來規劃未來垃圾處理設施。且在整個方案中均未提到規劃及興建焚化爐；然而在該方案的「表4.1 九十二年以後中央主管分年垃圾清理相關計畫時程表」、「表4.2九十二年以後地方主管垃圾清理相關計畫時程表」、「表4.3九十二年以後民間投資分年垃圾清理相關計畫時程表」的「提升垃圾處理技術」之計畫策略項內，列入「規劃與設置垃圾焚化廠」的「預計編列經費之期程」，自92年直到111年後，也就是自92年以後到不知何時的將來，規劃與興建焚化爐都是環保署垃圾處理方案的既定計畫。
目前環保署推行的垃圾焚化計畫，雖然對提升垃圾妥善處理率達百分之九十六有正面的貢獻，但是由於是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的處方，因此在妥善處理了垃圾後，又產生了二次需要處理的灰渣，以及擴散更廣的重金屬及戴奧辛之排放。而過去視灰渣為無害物質的心態，更讓為數數百萬噸的含重金屬和有機污染物的灰渣，在各個地方的掩埋場或荒郊野外擴散於環境中。所以環保署亡羊補牢，積極推動所謂的「灰渣篩分再利用」及為處理垃圾焚化所產生劇毒飛灰的「飛灰熔融廠」的興建，而造就了「永續焚化」的策略；堪稱我國永續工程中的典範。
永續工程把老百姓當凱子，永遠有慷慨花錢的名目，更有部分甘為環保署背書的專家學者：「地方政府要建焚化爐，就讓它建」，「地方政府有意願建焚化爐，我們就找理由支持它建」…。大家都知道重金屬和有機污染物大部分是透過食物鏈進入人體，來危害我們的健康、威脅我們的生命。環保署「永續焚化」的策略，和過去放任焚化灰渣在環境中擴散的做法，我們深恐對下一代會產生無法彌補的傷害，豈非「以人民為芻狗」！
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2004年8月30日 星期一
2004年8月20日 星期五
飲鳩止渴
作者：謝和霖﹝看守台灣協會研究員﹞
最近參加了環保署的一個公聽會，緣由是養豬業者想要遊說環保署水保處放寬養豬業的放流水標準。養豬業者的理由是，過去一、二十年來他們共花了約百億的經費作廢水處理設施，可是仍達不到環保署的標準，而認為是環保署的標準太過嚴苛；可是與會的學者均指出，其實環保署的標準已很寬鬆，養豬業者之所以達不到要求，是其所委託的工程顧問公司在廢水處理設施的設計上有問題所致，因此不贊成放寬；環保團體的代表當然也認為為保護河川生態計，不應放寬，更指出應禁止養豬廢水排入河川，宜讓其朝回收再利用方向來努力。
就在正反雙方激烈的交辨之後，最後主席請在場的三位立委發言。這三位立委是養豬業者請來遊說環保署的，言論內容傾向養豬業者本不足為奇，然而其中一位立委說的一句話卻令人印象深刻，他說：「飯都吃不飽了，還談什麼環保？！」我想不僅是在場的立委與養豬業者有這樣的想法，可能許多官員民眾也有這樣的想法，而這才是讓人引以為憂之處。
最近行政院的蘇花高緩建與中橫封路等決策所引起的風風雨雨，正反映了許多民眾存有這種想法；而中時最近的一篇小社論裡，更以目前的石油危機來支持台灣應朝核能發展的觀點。儘管上天屢次以災難來提醒人們放緩腳步，然而拼經濟的思惟，整體而言，仍然深烙在國人的腦海裡。而永續發展，對許多人而言，指的是永續經濟發展，他們當然支持。
就如公聽會上的立委與養豬業者般，他們也口口聲聲說知道環保的重要，但是求生存對他們而言更是重要。這反映的是一種不安全感，他們安於既有現狀，急於擁抱能維持既有現狀的東西，並排斥任何危及既有現狀的決策行為。這既有現狀指得是他們既有的謀生能力、技術、與生活型態。也因此，養豬業者不願再改善既有技術，而要求環保署改變標準；花蓮與台中縣災區居民，希望政府給他們一條路來促進或維持其既有生活型態；許多該淘汰的產業不願提高其技術，或轉移到其他產業，於是遷移到落後國家去發展。而中時社論的那位主筆人，則希望以核能來取代愈來愈貴的石油，好讓大家仍能過著富足的生活。許多人都在抗拒改變！
然而改變雖會危及既有現狀，卻不見得會危及生存，而且改變才是成長的開始；而不改變，以目前的發展型態，必定危及人類的生存。現在我們就如停留在荒漠而飲著毒酒解渴的盲人，卻不願聽從上天的建議，轉個身走到背後不遠的綠洲歇息。這也難怪古人說：「江山易改、本性難移」了。
最近參加了環保署的一個公聽會，緣由是養豬業者想要遊說環保署水保處放寬養豬業的放流水標準。養豬業者的理由是，過去一、二十年來他們共花了約百億的經費作廢水處理設施，可是仍達不到環保署的標準，而認為是環保署的標準太過嚴苛；可是與會的學者均指出，其實環保署的標準已很寬鬆，養豬業者之所以達不到要求，是其所委託的工程顧問公司在廢水處理設施的設計上有問題所致，因此不贊成放寬；環保團體的代表當然也認為為保護河川生態計，不應放寬，更指出應禁止養豬廢水排入河川，宜讓其朝回收再利用方向來努力。
就在正反雙方激烈的交辨之後，最後主席請在場的三位立委發言。這三位立委是養豬業者請來遊說環保署的，言論內容傾向養豬業者本不足為奇，然而其中一位立委說的一句話卻令人印象深刻，他說：「飯都吃不飽了，還談什麼環保？！」我想不僅是在場的立委與養豬業者有這樣的想法，可能許多官員民眾也有這樣的想法，而這才是讓人引以為憂之處。
最近行政院的蘇花高緩建與中橫封路等決策所引起的風風雨雨，正反映了許多民眾存有這種想法；而中時最近的一篇小社論裡，更以目前的石油危機來支持台灣應朝核能發展的觀點。儘管上天屢次以災難來提醒人們放緩腳步，然而拼經濟的思惟，整體而言，仍然深烙在國人的腦海裡。而永續發展，對許多人而言，指的是永續經濟發展，他們當然支持。
就如公聽會上的立委與養豬業者般，他們也口口聲聲說知道環保的重要，但是求生存對他們而言更是重要。這反映的是一種不安全感，他們安於既有現狀，急於擁抱能維持既有現狀的東西，並排斥任何危及既有現狀的決策行為。這既有現狀指得是他們既有的謀生能力、技術、與生活型態。也因此，養豬業者不願再改善既有技術，而要求環保署改變標準；花蓮與台中縣災區居民，希望政府給他們一條路來促進或維持其既有生活型態；許多該淘汰的產業不願提高其技術，或轉移到其他產業，於是遷移到落後國家去發展。而中時社論的那位主筆人，則希望以核能來取代愈來愈貴的石油，好讓大家仍能過著富足的生活。許多人都在抗拒改變！
然而改變雖會危及既有現狀，卻不見得會危及生存，而且改變才是成長的開始；而不改變，以目前的發展型態，必定危及人類的生存。現在我們就如停留在荒漠而飲著毒酒解渴的盲人，卻不願聽從上天的建議，轉個身走到背後不遠的綠洲歇息。這也難怪古人說：「江山易改、本性難移」了。
2004年8月9日 星期一
維護學童的環境權
作者：鄭益明﹝看守台灣執行長﹞
現在，我國的父母都非常重視兒童的教養，深恐自己的孩子比別人的孩子不如，而千方百計、不計成本地讓小孩子參加各式各樣的語文才藝訓練班或補習班，以期能夠強過別人的孩子。殊不知我們竭盡所能的讓孩子們出人頭地時，卻有意無異間阻礙了我們孩子的健康發展。小孩子若失去健康，又如何去發展其智力？而小孩子的健康，則與其生長的環境息息相關，但我們為人父母者又有多少人去關心孩童生長的環境？
在此，我們特別呼籲維護兒童的環境權，以突顯過去如何忽視學童的環境需求。我們認為危害兒童環境權最嚴重的因素之一，應該是交通所造成的空氣污染和噪音，而這些問題應該是為人父母者最容易去解決的。
首先，學校周邊的交通所造成的空氣污染，應是危害學童健康的首要因素。根據調查資料顯示，台北地區學童氣喘罹患率自1974年的1.30% 到1994年底的10.79%，20年間增加超過7倍，每年增加0.47%；到2002年高達19%，比1994年每年增加高達1.03%。也就是說每5名學童，就有1人患有氣喘病；而這個比例還在逐年增加。足見我們的環境多麼不利於孩童的生長。雖然氣喘的成因有過敏原及非過敏原，而交通所排放的空氣污染物中的成分，有很多可能會造成氣喘病，或與其他過敏原共同作用而導致氣喘病。
交通所產生的噪音，不只妨害學童的作息，也影響了學童的情緒，造成注意力不集中、焦躁與不安，而降低了學習的效果。不只老師要提高音量，學童之間的談話也隨著提高分貝；當大家都提高音量說話時，情緒也很自然地高昂起來，不但易怒，也很容易產生衝突。
更嚴重的是，有些家長為了愛護自己的孩子，深恐上學途中發生意外，所以親自接送上下學，盡量把汽機車開到最接近校門口的地方，才讓孩子上下車；甚至有些門禁較鬆的學校，家長把機車騎到教室門口，讓孩子上下車。我們不禁要問，自己孩子的安全很重要，而其他學童的安全就不值一顧？除了安全問題外，汽機車近距離所產生的空氣污染，帶入學校或教室，不僅傷害了其他學童的健康，也傷害了您所想要保護的自己的孩子；難道這也就是您所希望的結果嗎？
我們建議，國中、小學周邊50公尺內的道路，在學校作息前一個鐘頭、到放學後一個鐘頭的期間內，實施交通管制，嚴禁車輛通行。如此不只維護學童的安全，減少車輛所造成的空氣污染，也降低噪音的產生，對學童的身心健康和學習效果都有正面的助益。而我們也只不過多花一點繞道的時間，增加一點點的不方便。相信這才是真正為了我們自己孩子的將來，所必須付出的。
現在，我國的父母都非常重視兒童的教養，深恐自己的孩子比別人的孩子不如，而千方百計、不計成本地讓小孩子參加各式各樣的語文才藝訓練班或補習班，以期能夠強過別人的孩子。殊不知我們竭盡所能的讓孩子們出人頭地時，卻有意無異間阻礙了我們孩子的健康發展。小孩子若失去健康，又如何去發展其智力？而小孩子的健康，則與其生長的環境息息相關，但我們為人父母者又有多少人去關心孩童生長的環境？
在此，我們特別呼籲維護兒童的環境權，以突顯過去如何忽視學童的環境需求。我們認為危害兒童環境權最嚴重的因素之一，應該是交通所造成的空氣污染和噪音，而這些問題應該是為人父母者最容易去解決的。
首先，學校周邊的交通所造成的空氣污染，應是危害學童健康的首要因素。根據調查資料顯示，台北地區學童氣喘罹患率自1974年的1.30% 到1994年底的10.79%，20年間增加超過7倍，每年增加0.47%；到2002年高達19%，比1994年每年增加高達1.03%。也就是說每5名學童，就有1人患有氣喘病；而這個比例還在逐年增加。足見我們的環境多麼不利於孩童的生長。雖然氣喘的成因有過敏原及非過敏原，而交通所排放的空氣污染物中的成分，有很多可能會造成氣喘病，或與其他過敏原共同作用而導致氣喘病。
交通所產生的噪音，不只妨害學童的作息，也影響了學童的情緒，造成注意力不集中、焦躁與不安，而降低了學習的效果。不只老師要提高音量，學童之間的談話也隨著提高分貝；當大家都提高音量說話時，情緒也很自然地高昂起來，不但易怒，也很容易產生衝突。
更嚴重的是，有些家長為了愛護自己的孩子，深恐上學途中發生意外，所以親自接送上下學，盡量把汽機車開到最接近校門口的地方，才讓孩子上下車；甚至有些門禁較鬆的學校，家長把機車騎到教室門口，讓孩子上下車。我們不禁要問，自己孩子的安全很重要，而其他學童的安全就不值一顧？除了安全問題外，汽機車近距離所產生的空氣污染，帶入學校或教室，不僅傷害了其他學童的健康，也傷害了您所想要保護的自己的孩子；難道這也就是您所希望的結果嗎？
我們建議，國中、小學周邊50公尺內的道路，在學校作息前一個鐘頭、到放學後一個鐘頭的期間內，實施交通管制，嚴禁車輛通行。如此不只維護學童的安全，減少車輛所造成的空氣污染，也降低噪音的產生，對學童的身心健康和學習效果都有正面的助益。而我們也只不過多花一點繞道的時間，增加一點點的不方便。相信這才是真正為了我們自己孩子的將來，所必須付出的。
2004年8月4日 星期三
氟可防止蛀牙嗎？
作者：謝和霖﹝看守台灣協會研究員﹞
自上一世紀以來，來自工業界的許多保證總是透過媒體的大肆宣傳，而讓人們誤以為是真理。這些充斥在我們生活週遭的訊息當然不見得完全是錯誤的，但通常是急功近利的，有時連銷售者自己也不知道到底是不是真的。於是，許多原本不該用的物質，在還沒有被確認有害無害之前，就已被大量的使用。氟化物就是個例子。
氟為化學週期表中鹵素一族的頭號元素。其許多化合物在現在的物質世界中，披著無害且有益健康的神聖外衣。於是走在便利商店裡挑選牙膏時，幾乎每一品牌的牙膏都是含氟，有的甚至標榜著超氟。最近看到一則新聞，有個牙醫生看到滿嘴蛀牙的小學生們，不禁大發慈悲要為他們牙齒塗氟。而市面上的不沾鍋，也都是鍋子的表面塗佈著一層鐵氟龍（一種含氟的聚合物）。甚至在有些國家（不包括我國），為了防止蛀牙，而在自來水中添加氟化物。氟，彷彿成為人們健康的必要元素。
然而，根據許多文獻的報導，這些看起來有益的氟化物對人體健康其實有極大的危害。首先，氟化物在進入人體後，會累積在骨骼，逐漸增加骨骼的重量以致破壞骨骼的結構。這種骨骼的氟中毒初期症狀與關節炎一樣，而常被醫生誤診為關節炎；此外，氟化物也易導致髖部骨折（hip fracture）與其他的骨折；同時氟化物會抑制體內酵素、會抑制甲狀腺功能、會造成染色體變形、基因突變；從動物實驗中也顯示，氟化物會使鋁更易進入腦中，而破壞腦部，降低智商；甚且，高劑量的氟化物導致生殖的問題，且會引發癌症。
至於氟化物的防止蛀牙功效呢？首先將氟吃進身體（如美國的自來水加氟）根本無益於防止蛀牙，因為要氟發揮防止蛀牙的功效，必須是讓其與牙齒表面接觸；而且氟只能防止牙齒光滑的表面之蛀牙，但對於凹凸不平的咀嚼面根本沒有什麼效果，而咀嚼面才是大多數人蛀牙發生的地方。因此，使用含氟牙膏，對防止蛀牙的效果實在有限，同時又增加了攝入氟化物的危險，如小孩可能在刷牙時會誤吞入牙膏，且牙膏中的氟化物會透過牙齦進入血液中。甚且，最近的研究發現，牙膏添加的氟化物含量會造成牙骨質缺損，而導致牙周病！
除了含氟牙膏之外，還有那些暴露於氟的途徑呢？比如不沾鍋的鐵氟龍，在蒸煮食物時會裂解而使氟溶於食物中；比如來自美國地區的酒與果汁等飲料，因為其自來水加氟；比如有些食鹽有添加氟。在台灣，更令我們擔心的，是許多電子廠的廢水排放含有大量的氟。因此，面對氟這種披著羊皮的狼，打破其神話可是刻不容緩呢！
註1：本文資料來源為：Fluoride Action Network。讀了本文之後，除了換牙膏之外，您也可以打電話或寫信給含氟牙膏的公司，向他們表達抗議，並讓他們了解牙膏添加氟的危害(或許連他們自己也不甚清楚)。
註2：不含氟的牙膏市面上仍買得到，然而大部分牙膏的其他成分仍有些問題，比如其所使用的合成界面活性劑與防腐劑等。據主婦聯盟消費合作社表示，她們即將推出一種無害的牙膏，僅含牙膏中必要的研磨劑、濕潤劑、接著劑，以及天然的香料與防腐劑，屆時讀者可以與之洽購；另外用濃鹽水，以半刷半漱的方式也可達到潔牙的功效。
自上一世紀以來，來自工業界的許多保證總是透過媒體的大肆宣傳，而讓人們誤以為是真理。這些充斥在我們生活週遭的訊息當然不見得完全是錯誤的，但通常是急功近利的，有時連銷售者自己也不知道到底是不是真的。於是，許多原本不該用的物質，在還沒有被確認有害無害之前，就已被大量的使用。氟化物就是個例子。
氟為化學週期表中鹵素一族的頭號元素。其許多化合物在現在的物質世界中，披著無害且有益健康的神聖外衣。於是走在便利商店裡挑選牙膏時，幾乎每一品牌的牙膏都是含氟，有的甚至標榜著超氟。最近看到一則新聞，有個牙醫生看到滿嘴蛀牙的小學生們，不禁大發慈悲要為他們牙齒塗氟。而市面上的不沾鍋，也都是鍋子的表面塗佈著一層鐵氟龍（一種含氟的聚合物）。甚至在有些國家（不包括我國），為了防止蛀牙，而在自來水中添加氟化物。氟，彷彿成為人們健康的必要元素。
然而，根據許多文獻的報導，這些看起來有益的氟化物對人體健康其實有極大的危害。首先，氟化物在進入人體後，會累積在骨骼，逐漸增加骨骼的重量以致破壞骨骼的結構。這種骨骼的氟中毒初期症狀與關節炎一樣，而常被醫生誤診為關節炎；此外，氟化物也易導致髖部骨折（hip fracture）與其他的骨折；同時氟化物會抑制體內酵素、會抑制甲狀腺功能、會造成染色體變形、基因突變；從動物實驗中也顯示，氟化物會使鋁更易進入腦中，而破壞腦部，降低智商；甚且，高劑量的氟化物導致生殖的問題，且會引發癌症。
至於氟化物的防止蛀牙功效呢？首先將氟吃進身體（如美國的自來水加氟）根本無益於防止蛀牙，因為要氟發揮防止蛀牙的功效，必須是讓其與牙齒表面接觸；而且氟只能防止牙齒光滑的表面之蛀牙，但對於凹凸不平的咀嚼面根本沒有什麼效果，而咀嚼面才是大多數人蛀牙發生的地方。因此，使用含氟牙膏，對防止蛀牙的效果實在有限，同時又增加了攝入氟化物的危險，如小孩可能在刷牙時會誤吞入牙膏，且牙膏中的氟化物會透過牙齦進入血液中。甚且，最近的研究發現，牙膏添加的氟化物含量會造成牙骨質缺損，而導致牙周病！
除了含氟牙膏之外，還有那些暴露於氟的途徑呢？比如不沾鍋的鐵氟龍，在蒸煮食物時會裂解而使氟溶於食物中；比如來自美國地區的酒與果汁等飲料，因為其自來水加氟；比如有些食鹽有添加氟。在台灣，更令我們擔心的，是許多電子廠的廢水排放含有大量的氟。因此，面對氟這種披著羊皮的狼，打破其神話可是刻不容緩呢！
註1：本文資料來源為：Fluoride Action Network。讀了本文之後，除了換牙膏之外，您也可以打電話或寫信給含氟牙膏的公司，向他們表達抗議，並讓他們了解牙膏添加氟的危害(或許連他們自己也不甚清楚)。
註2：不含氟的牙膏市面上仍買得到，然而大部分牙膏的其他成分仍有些問題，比如其所使用的合成界面活性劑與防腐劑等。據主婦聯盟消費合作社表示，她們即將推出一種無害的牙膏，僅含牙膏中必要的研磨劑、濕潤劑、接著劑，以及天然的香料與防腐劑，屆時讀者可以與之洽購；另外用濃鹽水，以半刷半漱的方式也可達到潔牙的功效。
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